शर्म अल शेख: COP27 मेजबान मिस्र ने शनिवार को संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता को उबारने के लिए हाथापाई की, यूरोपीय संघ ने जलवायु-संवेदनशील देशों के लिए “नुकसान और क्षति” फंडिंग के विवादास्पद मुद्दे पर एक सफलता का संकेत दिया।
जलवायु परिवर्तन से लड़ने के लिए आगे की कार्रवाई करने के उद्देश्य से लगभग 200 देशों के प्रतिनिधि दो सप्ताह के लिए मिस्र में COP27 में एकत्र हुए हैं क्योंकि दुनिया मौसम की चरम स्थितियों के बिगड़ते हमले का सामना कर रही है।
लेकिन वो वार्ता ठप हो गई जिन शर्तों के तहत धनी प्रदूषक जलवायु आपदाओं से तबाह हुए देशों के लिए “नुकसान और क्षति” धन मुहैया कराते हैं, साथ ही साथ ग्लोबल वार्मिंग से निपटने में महत्वाकांक्षा को बढ़ाते हैं।
यूरोपीय संघ द्वारा रातों-रात मिस्र द्वारा दिखाए गए एक दस्तावेज़ को पूरी तरह से खारिज करने के बाद, ब्लॉक के एक सूत्र ने कहा कि कम से कम नुकसान और क्षति के मुद्दे पर “सहमति” थी जहाँ तक इसका संबंध था।
एक यूरोपीय स्रोत ने पुष्टि की, “नुकसान और क्षति पर एक समझौता किया गया है जो कि कमजोर देशों को फंड को लक्षित करता है।” शनिवार को मिस्र के राष्ट्रपति द्वारा एक विशिष्ट हानि और क्षति कोष बनाने पर एक मसौदा दस्तावेज प्रकाशित किया गया था।
यह पहले के तीन प्रस्तावों – यूरोपीय संघ, ब्रिटेन और 134 विकासशील देशों के G77 और चीन ब्लॉक से कुछ भाषा लेता है – और कुछ कांटेदार मुद्दों को, विशेष रूप से धन के स्रोतों पर, अगले वर्ष तक किक करता हुआ प्रतीत होता है।
क्लाइमेट एक्शन नेटवर्क इंटरनेशनल में वैश्विक राजनीतिक रणनीति के प्रमुख हरजीत सिंह ने कहा, “नुकसान और क्षति वित्त पर मसौदा निर्णय कमजोर लोगों को उम्मीद देता है कि उन्हें जलवायु आपदाओं से उबरने और अपने जीवन के पुनर्निर्माण में मदद मिलेगी।”
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तापमान जांच
इससे पहले, यूरोपीय आयोग के उपाध्यक्ष फ्रैंस टिमरमन्स ने कहा था कि यूरोपीय संघ “खराब परिणाम के बजाय कोई परिणाम नहीं देगा” और बातचीत से पूरी तरह से बाहर निकलने को तैयार था।
यूरोपीय संघ चाहता है कि COP27 उत्सर्जन में कटौती पर मजबूत भाषा हो और ग्लोबल वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के आकांक्षात्मक लक्ष्य की पुष्टि करे।
वैज्ञानिकों का कहना है कि यह विनाशकारी जलवायु प्रभावों के खिलाफ एक अधिक सुरक्षित रेलिंग है, वर्तमान में दुनिया बहुत दूर है और वर्तमान प्रतिबद्धताओं और योजनाओं के तहत लगभग 2.5C वार्मिंग की ओर बढ़ रही है।
जर्मनी की विदेश मंत्री एनालेना बेयरबॉक ने कहा, “हम यहां कागजात तैयार करने नहीं आए हैं, बल्कि 1.5सी के लक्ष्य को जिंदा रखने के लिए हैं।”
मिस्र के COP27 प्रेसीडेंसी ने एक नया मसौदा अंतिम बयान भी जारी किया, जिसमें कहा गया है कि “अक्षम जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को चरणबद्ध तरीके से बंद करने और चरणबद्ध कोयला बिजली की चरणबद्धता की दिशा में प्रयासों” में तेजी लाने की आवश्यकता है।
और एक अन्य दस्तावेज विशेष रूप से ग्रह-ताप उत्सर्जन को रोकने के लिए महत्वाकांक्षाओं को कवर करते हुए जारी किया गया था। वैश्विक तापमान में वृद्धि को धीमा करने के लिए और अधिक महत्वाकांक्षी होने की आवश्यकता पर, थिंक टैंक E3G के टॉम इवांस ने कहा कि यह एक साल पहले किए गए समझौते पर बिना ग्लासगो में किए गए समझौते का “एक कॉपी-पेस्ट” है।
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बनाएं या तोड़ें
कई विकासशील देश इस बैठक में हानि और क्षति कोष के निर्माण को वार्ता के निर्णायक मुद्दे के रूप में देखते हैं। G77 और चीन ब्लॉक ने COP27 में इस तरह के कोष के तत्काल निर्माण का आह्वान किया, जिसके परिचालन विवरण पर बाद में सहमति हुई।
यूरोपीय संघ के एक प्रति-प्रस्ताव ने प्राप्तकर्ताओं के रूप में सबसे अधिक जलवायु-संवेदनशील देशों को प्राथमिकता देने का आह्वान किया।
उन्होंने यह भी कहा कि पैसा “व्यापक निधि आधार” से आना चाहिए – चीन और सऊदी अरब सहित देशों के लिए कोड जो 1992 में विकासशील देशों के रूप में सूचीबद्ध होने के बाद से अमीर हो गए हैं।
इससे पहले, टिम्मरमैन्स ने चेतावनी दी थी कि यदि उत्सर्जन को कम करने और 1.5C को जीवित रखने के लिए पर्याप्त नहीं किया गया है, तो “इस ग्रह पर कोई राशि नहीं है जो प्राकृतिक आपदाओं, आदि के माध्यम से होने वाले दुखों को दूर करने में सक्षम होगी, कि हम पहले से ही देख रहे हैं,” उन्होंने कहा।
2015 के पेरिस समझौते के तहत, देशों ने ग्लोबल वार्मिंग को “2C से नीचे” और अधिमानतः 1.5C तक सीमित करने पर सहमति व्यक्त की। इस अधिक महत्वाकांक्षी 1.5C लक्ष्य को पिछले साल ग्लासगो में अपनाया गया था, जिसमें देश अपने कार्बन कटौती लक्ष्यों की सालाना समीक्षा करने पर सहमत हुए थे।
अब तक लगभग 1.2C वार्मिंग के साथ, दुनिया ने हाल के महीनों में जलवायु-संचालित चरम सीमाओं का एक झरना देखा है – पाकिस्तान और नाइजीरिया में बाढ़ से लेकर दुनिया भर में हीटवेव और सूखे तक।
इसने बढ़ती आपदाओं के साथ-साथ ऊर्जा और खाद्य मूल्य संकट और गुब्बारे ऋण का सामना कर रहे विकासशील देशों की दुर्दशा पर एक रोशनी डाली है।
विश्व बैंक ने अनुमान लगाया है कि अकेले पाकिस्तान में बाढ़ से 30 अरब डॉलर का नुकसान और आर्थिक नुकसान हुआ है। लाखों लोग विस्थापित हुए और बीस लाख घर नष्ट हो गए।
COP27 के प्रतिभागियों ने मिस्र की वार्ता को संभालने की आलोचना की है, जो समय के साथ बहुत दूर चला गया है।